Monto de la deuda externa de RD es un misterio

Ante la cantidad de empréstitos y colocación de bonos soberanos por parte del Gobierno en el 2015, el monto de la deuda externa de la República Dominicana fue motivo de debate, debido al misterio que envuelve sobre la real cantidad del endeudamiento nacional.

La situación se torna más compleja a pocos días de concluir el año 2015, ya que el Banco Central, el Ministerio de Hacienda y varias instituciones del sector económico nacional tiene montos distintos del compromiso financiero global del país.

José Alfredo Guerrero, asesor del área de deuda pública del Ministerio de Hacienda, indica que la esta no pasa de los 25 mil millones de dólares. Mientras que para el economista Ceara-Hatton el compromiso financiero global del país supera los US$30 mil millones.

De fondo se encuentra una discusión sobre el déficit cuasi-fiscal como parte de la deuda, que está por encima de los 8 mil millones de dólares.

Primeros cinco meses 2015

La deuda pública aumentó 1.35 puntos porcentuales en los primeros cinco meses de este año, al pasar de 47.84% a 49.19% con respecto al Producto Interno Bruto (PIB).

Eso significó un incremento de US$886.44 millones, que sumado al balance anterior coloca el endeudamiento total actual en US$32,296.08 millones, según el último cálculo de la Escuela de Economía de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), realizado con informaciones recientes del Ministerio de Hacienda y el Banco Central.

La deuda pública creció en US$886.44 millones, cinco meses después de que el Gobierno pagó US$1,933 millones para comprar la deuda de PetroCaribe (ascendente a US$4,123.8), con el objetivo de reducir los compromisos del sector público no financiero (SPNF) en US$2,094 millones.

Con esa operación la deuda bajó 3.33% y su porcentaje con respecto al PIB pasó de 51.17% 2014 a 47.84%. Pero al finalizar mayo se elevó nuevamente a 49.19%.

“Eso evidencia que el modelo de desarrollo imperante y su estilo de crecimiento está condicionado al incremento sostenido de la deuda pública, configurando una combinación perversa que no está respaldada por una posición fiscal sostenible que pueda garantizar en el largo plazo fondear los intereses y amortizaciones de la deuda contratada”, explicó Antonio Ciriaco Cruz, director de esa escuela económica.
La deuda interna igual a la externa
Cabe destacar que los US$32,296.08 millones que se deben están repartidos en partes iguales entre la deuda externa y la interna, contrario a periodos anteriores cuando se solía acudir mayormente a los acreedores de otra nación por mejores tasas.

En mayo de 2015 la deuda externa era de US$16,177.7 millones (24.64%), mientras que la interna es de US$ 16,118.3 millones (24.55%).

Los cálculos de la Escuela de Economía de la UASD exponen que el 35% de la deuda consolidada corresponde al sector público no financiero (es decir, excluye la del Banco Central).

Contratos más notables

Al finalizar el tercer trimestre del 2015, el saldo de la deuda del Sector Público no Financiero (SPNF), tanto interna como externa, totalizó US$23,894.4 millones, superior en 154.7 millones respecto al 30 de junio del presente año (US$23,739.7 millones), reflejando un incremento de 0.7%. El monto total de la deuda pública del SPNF representó el 36.4% del Producto Interno Bruto (PIB).

Según la tabla uno de Saldo y Evolución de la Deuda Pública SPNF de Julio-Septiembre del 2015, en cifras en millones de dólares del Ministerio de Hacienda y de la Dirección General de Crédito Público, los compromisos financieros del país eran los siguientes:

Deuda Pública total del SPNF:US$23.894.4; Deuda Externa total del SPNF:US$15,773.4; Deuda Interna total del SNPF:US$8,121.0; las Obligaciones Gobierno Central: US$23,533.1; Deuda Externa: US$15,767.4; Organismos Multilaterales: US$4,116.1; BCIE: US$244.8; BID: US$2,626.5; BIRF: US$879.3; BEI: US$9.8; CAF: US$177.1;FMI: US$100.9; Otros: US$77.7; Bilaterales: US$2,305.1; Club de París 2004: US$49.4; Club de París 2005: US$60.5.

Después de fecha de corte: US$1,277.5

Otros Bilaterales 3/: US$916; Potencial Club de París: US$1.5; Banca Comercial, 5/: US$713.6; Bonos 4/: US$8,632.6; Deuda Interna: US$7,765.7.

Banca Comercial 6/: US$572.6; Bonos: US$4,263.0, de los cuales Cap. BCRD:00.00; Bonos de Recap. BCRD: 2,930.1.

Durante el periodo enero –septiembre correspondiente al año que ya finaliza, el Congreso Nacional aprobó nuevas contrataciones de deudas externas, por un monto ascendente a US$1,955.9 millones, para el financiamiento de proyectos de inversión pública, así como el apoyo presupuestario.

Para proyectos de inversión pública se sancionaron empréstitos por un valor de US$1,422.4 millones, mientras que adicionalmente se aprobaron otras contrataciones de préstamos depositadas en el Congreso Nacional en periodos anteriores por US$833.0 millones.

Bonos soberanos

Según el Ministerio de Hacienda y la Dirección General de Crédito Público, al 30 de septiembre del 2015, los precios de los bonos soberanos externos disminuyeron ligeramente con relación al pasado periodo.

De los empréstitos más sonoros sancionados por los congresistas para favorecer los proyectos del Gobierno mediante endeudamientos externos, se destacan la colocación de bonos soberanos: unos 114 mil millones para complementar el gasto del Presupuesto General Estado del 2016.

El 13 de enero 2015 se ratificó un financiamiento de US$78 millones para ser utilizados en apoyo al programa de Modernización de la Red de Distribución y Reducción de Pérdidas Eléctricas, ejecutado por la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (Cdeee).

Otros de los préstamos ratificados fueron, uno de fecha 27 de abril del 2015, concerniente a US$656, 008,078.00, para la construcción de la dos centrales termoeléctricas en la región de Punta Catalina y el 30 julio del mismo año entregaron US$632,500,000.00, para el financiamiento de construcción de las dos plantas a carbón mineral, por un monto de US$550,000,000.00, más el financiamiento del 100% de la prima de seguro de la compañía italiana de crédito a la exportación Sace.

Fuente Dominicanoshoy.com