Santo Domingo. – El consultor y asesor de MIPYMES, Ramón Báez, hizo un llamado urgente a las pequeñas y medianas empresas que suplen al Estado dominicano para que se capaciten y adapten de inmediato a la nueva Ley 47-25 de Compras y Contrataciones Públicas, la cual ya se encuentra vigente junto con su reglamento de aplicación.
Durante una entrevista en el programa Matutino Su Mundo, Báez advirtió que la próxima ola de concursos y licitaciones públicas se regirá estrictamente bajo este nuevo marco legal, el cual introduce normativas mucho más rigurosas que las anteriores.
Un marco legal más complejo y completo
El especialista explicó que, aunque actualmente coexisten algunos procesos bajo la normativa vieja, la transición hacia la Ley 47-25 es un hecho. Con cerca de 248 artículos y una extensa reglamentación complementaria, el nuevo texto legal representa un cambio drástico para el cual muchos pequeños empresarios aún no están listos.
“La Ley 47-25 ya está vigente y cuenta con su reglamento. Los próximos procesos se realizarán con una nueva ley, más completa, más compleja y con requisitos distintos a los que los suplidores estaban acostumbrados”, señaló Báez.
Los grandes desafíos: Brecha digital y burocracia en los pagos
Uno de los puntos más críticos señalados por el consultor es la desventaja en la que se encuentran las microempresas frente a la tecnificación de los procesos de contratación del Estado. A pesar de las mejoras en el sistema, la complejidad de las plataformas electrónicas sigue siendo una barrera de entrada para negocios que no disponen de presupuestos para contratar personal especializado.
Asimismo, Báez arremetió contra las trabas burocráticas que ralentizan el flujo de caja de las empresas que logran ganar contratos estatales, señalando directamente a la Contraloría General de la República como un cuello de botella:
- Duplicidad de requisitos: Las instituciones siguen exigiendo documentos y certificaciones en papel físico, a pesar de tener acceso digital a la misma información.
- Retraso en los desembolsos: La excesiva documentación requerida para aprobar los pagos ahoga financieramente a las pequeñas empresas productivas.
- Falta de personal técnico: «Mientras más compleja se vuelve la ley, más necesidad existe de contar con personal capacitado», afirmó el asesor, enfatizando que una microempresa por sí sola enfrenta serias dificultades para competir.
Educación: Una oportunidad perdida para la industria nacional
Finalmente, el experto propuso una reforma en la planificación de compras gubernamentales, específicamente en el sector educativo, para dinamizar la economía local. De acuerdo con Báez, rubros como uniformes, calzado y mobiliario escolar podrían ser cubiertos en su totalidad por fabricantes dominicanos si los procesos no se concentraran en una sola época del año.
Si las adquisiciones estatales se programaran de manera distribuida durante los 12 meses, se potenciaría la capacidad de la industria nacional. “Hay producción local con capacidad para suplir una parte importante de la demanda, pero la forma en que se realizan las compras obliga muchas veces a recurrir a importaciones”, concluyó.
