Santo Domingo.– Un esquema articulado desde el Seguro Nacional de Salud (SeNaSa) que involucraba a excolaboradores de la entidad y a profesionales de la medicina con códigos asignados para autorizar, facturar y cobrar procedimientos quirúrgicos y clínicos que jamás se practicaron a los afiliados. Ese es el principal modus operandi sacado a la luz por el Ministerio Público en la Operación Cobra 2.0-A, según detalló la titular de la Procuraduría Especializada de Persecución de la Corrupción Administrativa (Pepca), Mirna Ortiz.
El modus operandi: Procedimientos «fantasma» y uso de códigos médicos
Tras la salida de la audiencia en el Palacio de Justicia de Ciudad Nueva, la procuradora de corte Mirna Ortiz explicó cómo operaba la estructura defraudadora del seguro público estatal:
“El Ministerio Público ha encontrado autorizaciones médicas facturadas y cobradas al SeNaSa, procedimientos que no fueron realizados”, precisó Ortiz.
De acuerdo con el órgano de persecución penal, se trataba de una red sistemática en la que exempleados de la aseguradora, en alianza con médicos prestadores de servicios de salud, utilizaban los códigos de afiliación e identificación profesional para tramitar expedientes falsos. Mediante esta maniobra, cobraron millonarias sumas de dinero por atenciones inexistentes, además de incurrir en sobornos a gran escala, adulteración de estados financieros y la creación de programas especiales carentes de sustento jurídico para distraer fondos públicos.
A los imputados se les atribuyen cargos de coalición de funcionarios, prevaricación, asociación de malhechores, cobro de sobornos, estafa contra el Estado, desfalco, falsificación, uso de documentos falsos y lavado de activos.
Aplazamiento de audiencia y revisión de pruebas
El juez Rigoberto Sena, del Primer Tribunal Colegiado del Distrito Nacional —escenario habilitado por razones de espacio—, dispuso el aplazamiento de la audiencia para el conocimiento de la medida de coerción para este miércoles, 23 de septiembre de 2026, a las 2:00 de la tarde.
El aplazamiento se produjo a solicitud de las defensas técnicas para estudiar el volumen de elementos probatorios aportados por los fiscales. Asimismo, la sesión se postergó para integrar al expediente a la médica gastroenteróloga Ysabel Heredia Vallejo, quien se entregó voluntariamente a las autoridades en la mañana del lunes, sumando un total de 26 procesados en esta etapa.
Petición de prisión preventiva para 26 imputados
El equipo litigante del Ministerio Público —encabezado por el procurador adjunto Wilson Camacho y la procuradora Mirna Ortiz, junto a los fiscales Héctor García, Rosa Alba García, Ernesto Guzmán Alberto, Emmanuel Ramírez y Yudelka Holguín— solicitó la imposición de 18 meses de prisión preventiva y la declaratoria de caso complejo.
La medida cautelar se solicita para los excolaboradores de la entidad Angeury Guzmán Vásquez, Heidy Coronado Paulino, Starky Atahualpa Arturo Rodríguez Nova y Lucreisy Polanco Núñez, así como para un grupo de 22 profesionales de la salud que incluye a:
- Ysabel Heredia Vallejo, Einstein Rafael Borromé Valdez, Juan Henry Poueriet y Hanna Rashell Rodríguez Almánzar.
- Luz Esther Reyes Durán de Ramírez, Edwin Alberto Batista Cruz, José Luís Díaz Hernández y Carlos Job Ynoa Olivero.
- Guillermo Enrique Dicló Garabito, Griselda Altagracia Basora Ramírez, Juan Gabriel Rodríguez Ravelo y Martha María Saldaña Saldaña.
- Elsa Evelyn de la Rosa Vásquez, Engels Federico Díaz Mendoza, Keila Beatriz Acosta Leonardo y Rafael Mauricio Cabral González.
- Laura Altagracia Santana Evangelista, Víctor Felipe Rodríguez García, Wander Manuel Díaz Encarnación, Yocaira Antonia Méndez Beltré, Marcelino Eusebio Figuereo y Ray Ernesto Mercedes Lugo.
Ramificaciones del entramado
El Ministerio Público recordó que la primera fase de la Operación Cobra conllevó el arresto del exdirector de SeNaSa, Santiago Marcelo F. Hazim Albainy, señalado como cabecilla del entramado, junto a otros nueve coimputados.
De igual forma, las investigaciones se ramificaron en junio con la Operación Onco 14, en la cual resultaron procesados directivos del Patronato Cibaeño Contra el Cáncer por maniobras fraudulentas que afectaron al Instituto Oncológico Regional del Cibao (IORC), a pacientes oncológicos y a las propias arcas de SeNaSa.
